AVIZ

referitor la propunerea legislativă pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 26/2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unitățile administrativ-teritoriale sunt acționari unici ori majoritari sau dețin direct ori indirect o participație majoritară

Analizând propunerea legislativă pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 26/2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unitățile administrativ-teritoriale sunt acționari unici ori majoritari sau dețin direct ori indirect o participație majoritară (b514/02.10.2024), transmisă de Secretarul General al Senatului cu adresa nr. XXXV/4140/07.10.2024 și înregistrată la Consiliul Legislativ cu nr. D1085/08.10.2024,

CONSILIUL LEGISLATIV

         În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată, și al art. 29 alin. (3) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil propunerea legislativă, cu următoarele observații și propuneri:

1. Propunerea legislativă are ca obiect completarea Ordonanței Guvernului nr. 26/2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unitățile administrativ-teritoriale sunt acționari unici ori majoritari sau dețin direct ori indirect o participație majoritară, aprobată cu completări prin Legea nr. 47/2014, cu modificările și completările ulterioare, „cu o nouă prevedere prin care se interzice operatorilor economici care au înregistrat datorii restante față de bugetul general consolidat la sfârșitul anului precedent să poată programa majorarea remunerațiilor fixe ale membrilor consiliului de administrație executivi și neexecutivi, ale membrilor consiliului de supraveghere, ale directorilor, ale membrilor directoratului, după caz, față (de) nivelul programat în ultimul buget de venituri și cheltuieli aprobat conform prevederilor legale”, astfel cum se prevede în Expunerea de motive.

2. Prin conținutul său normativ, propunerea legislativă se încadrează în categoria legilor ordinare, iar în aplicarea prevederilor art. 75 alin. (1) din legea fundamentală, prima Cameră sesizată este Senatul.

3. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.

4. La articolul unic, la textul preconizat pentru art. 8¹ alin. (1), pentru o redactare gramaticală corectă, propunem înlocuirea expresiei „față nivelul programat în ultimul buget de venituri și cheltuieli” cu sintagma „față de nivelul programat în ultimul buget de venituri și cheltuieli”.

La enunțul art. 8¹ alin. (2), pentru unitate în redactare cu normele actului normativ de bază, recomandăm ca prima teză să fie reformulată, astfel:

„(2) Conducătorii autorităților publice centrale și locale la care statul român sau, după caz, unitățile administrativ-teritoriale sunt acționari unici sau dețin o participație majoritară la operatorii economici, au obligația de a împuternici reprezentanții legali ai acestora în adunarea generală a acționarilor sau în consiliile de administrație, după caz, pentru a duce la îndeplinire prevederile alin. (1)”.

PREȘEDINTE

Florin IORDACHE

București

Nr. 1107/31.10.2024